Строительно-монтажные патроны не ограничены в гражданском обороте и могут быть приняты в залог.
Охотничьи и спортивные патроны (далее – «патроны») являются имуществом, ограниченным в обороте.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее – «Закон об оружии») на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия:
· патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов;
· оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованным с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;
· патронов, технически непригодных для эксплуатации;
· патронов без маркировки и знака соответствия государственным стандартам на первичной упаковке;
· патронов, полученных во временное пользование;
· патронов, находящихся под таможенным контролем;
· патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию, снаряженных гражданами для личного использования.
Таким образом, патроны, передаваемые в залог, должны:
· иметь сертификат соответствия, выдаваемый Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (ст.7 Закона об оружии);
· иметь маркировку и знак соответствия государственным стандартам на первичной упаковке;
· быть технически пригодны для эксплуатации и растаможены.
Прежде всего следует определить, какой вид залога будет предоставлен – залог имущества на складе или залог товаров в обороте. Соответственно, следует иметь в виду, что органы внутренних дел в соответствии с федеральным законодательством имеют право осматривать места хранения и торговли оружием и патронами, требовать от юридических и физических лиц предоставления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для осуществления контроля.
При выявлении нарушений правил хранения или торговли оружием и патронами органы внутренних дел могут давать поставщикам (продавцам) обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и запрещать в пределах своей компетенции деятельность соответствующих объектов.
Вышеуказанные ограничения в отношении хранения патронами влекут риск потери залога при ненадлежащем исполнении залогодателем своих обязанностей по хранению и торговле патронами.
Залогодатель должен иметь обладать правом на распоряжение патронами и, соответственно, обязан (Закон об оружии и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814)):
· иметь соответствующие учредительные и регистрационные документы, лицензию на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему или торговлю ими, выданной Российским агентством по обычным вооружениям;
· разрешение на хранение патронов;
· иметь сертификат на передаваемые в залог патроны.
Необходимо потребовать предоставления залогодателем соответствующих разрешительных и подтверждающих документов на право владения и распоряжения патронами.
Кроме того, следует определить организацию, которая будет реализовывать патроны в случае обращения взыскания на патроны. Продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации могут осуществлять (имеющие соответствующую лицензию на торговлю оружием и патронами):
а) Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная пограничная служба Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственный таможенный комитет Российской Федерации, Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации, войска гражданской обороны, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (далее именуются - государственные военизированные организации);
б) предприятия и организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия (далее именуются - юридические лица с особыми уставными задачами);
в) поставщики (продавцы);
г) юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия;
д) спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство;
е) граждане Российской Федерации.
Следует обратить внимание на то, что приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации также подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. (ст.9 Закона об оружии).
Кроме того, право на приобретение патронов на территории Российской Федерации имеют (по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел):
1) государственные военизированные организации;
2) юридические лица с особыми уставными задачами;
3) юридические лица, занимающиеся производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица-поставщики);
4) юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия;
5) спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство;
6) организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированные предприятия, ведущие охотничий или морской зверобойный промысел, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути;
7) образовательные учреждения;
8) граждане Российской Федерации;
9) иностранные граждане.
Для выполнения своих уставных задач юридические лица, занимающиеся торговлей оружием, имеют право приобретать - гражданское и служебное оружие и патроны к нему, организации, ведущие охотничье хозяйство, - охотничье оружие и патроны к нему, спортивные организации и образовательные учреждения - спортивное и охотничье оружие и патроны к нему.
Юридические лица с особыми уставными задачами приобретают оружие и патроны в соответствии с установленными нормами их обеспечения. Приобретение патронов взамен израсходованных осуществляется указанными юридическими лицами с разрешения органов внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Государственные военизированные организации приобретают без получения лицензий гражданское и служебное оружие и патроны у поставщиков (продавцов), юридических лиц, имеющих право на продажу оружия. Приобретение оружия и патронов государственными военизированными организациями должно оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются соответствующими государственными военизированными организациями по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие спортивное огнестрельное гладкоствольное оружие или охотничье оружие, при получении документа, удостоверяющего право на охоту, обязаны пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием в государственных органах управления охотничьим хозяйством или в общественных охотничьих объединениях по месту жительства, а впервые приобретающие огнестрельное оружие в целях самообороны - в органах внутренних дел по месту жительства.
Следовательно, потенциальные покупатели должны не ранее, чем за 6 месяцев до покупки патронов приобрести лицензию на приобретение патронов, необходимые разрешения, и должны соответствовать требованиям по вышеуказанному субъектному составу.
Место реализации патронов также следует определить заранее, так как любая транспортировка и перевозка патронов требует разрешения органов внутренних дел. При этом для транспортирования оружия и патронов юридические лица обязаны:
а) согласовать с органами внутренних дел по месту учета патронов маршрут движения и вид транспорта;
б) оборудовать транспортные средства в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями по перевозке опасных грузов;
в) обеспечить сопровождение партий патронов в количестве более 400 штук в пути следования охраной в количестве не менее 2 человек, вооруженных огнестрельным оружием;
г) транспортировать патроны в заводской упаковке либо в специальной таре, которая должна быть опечатана или опломбирована.
При транспортировании партий патронов транспортные средства должны быть технически исправны, исключена возможность визуального обзора груза и свободного доступа к нему посторонних лиц.
Таким образом, если будет определено место хранения предмета залога – патронов, соблюден необходимый контроль за надлежащим хранением предмета залога, определена организация, имеющая право продавать заложенные патроны в случае обращения взыскания на предмет залога, установлено место реализации патронов, а также определены потенциальные покупатели и получены все необходимые документы и разрешения, действующие на момент покупки патронов, то принятие в залог патронов возможно.
Между тем, исходя из вышеуказанных ограничений фактически осуществить реализацию такого предмета залога затруднительно.
Начальник экспертно-правового отдела коммерческого банка
Никитина Анна Александровна
Охотничьи и спортивные патроны (далее – «патроны») являются имуществом, ограниченным в обороте.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее – «Закон об оружии») на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия:
· патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов;
· оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованным с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;
· патронов, технически непригодных для эксплуатации;
· патронов без маркировки и знака соответствия государственным стандартам на первичной упаковке;
· патронов, полученных во временное пользование;
· патронов, находящихся под таможенным контролем;
· патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию, снаряженных гражданами для личного использования.
Таким образом, патроны, передаваемые в залог, должны:
· иметь сертификат соответствия, выдаваемый Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (ст.7 Закона об оружии);
· иметь маркировку и знак соответствия государственным стандартам на первичной упаковке;
· быть технически пригодны для эксплуатации и растаможены.
Прежде всего следует определить, какой вид залога будет предоставлен – залог имущества на складе или залог товаров в обороте. Соответственно, следует иметь в виду, что органы внутренних дел в соответствии с федеральным законодательством имеют право осматривать места хранения и торговли оружием и патронами, требовать от юридических и физических лиц предоставления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для осуществления контроля.
При выявлении нарушений правил хранения или торговли оружием и патронами органы внутренних дел могут давать поставщикам (продавцам) обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и запрещать в пределах своей компетенции деятельность соответствующих объектов.
Вышеуказанные ограничения в отношении хранения патронами влекут риск потери залога при ненадлежащем исполнении залогодателем своих обязанностей по хранению и торговле патронами.
Залогодатель должен иметь обладать правом на распоряжение патронами и, соответственно, обязан (Закон об оружии и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814)):
· иметь соответствующие учредительные и регистрационные документы, лицензию на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему или торговлю ими, выданной Российским агентством по обычным вооружениям;
· разрешение на хранение патронов;
· иметь сертификат на передаваемые в залог патроны.
Необходимо потребовать предоставления залогодателем соответствующих разрешительных и подтверждающих документов на право владения и распоряжения патронами.
Кроме того, следует определить организацию, которая будет реализовывать патроны в случае обращения взыскания на патроны. Продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации могут осуществлять (имеющие соответствующую лицензию на торговлю оружием и патронами):
а) Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная пограничная служба Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственный таможенный комитет Российской Федерации, Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации, войска гражданской обороны, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (далее именуются - государственные военизированные организации);
б) предприятия и организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия (далее именуются - юридические лица с особыми уставными задачами);
в) поставщики (продавцы);
г) юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия;
д) спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство;
е) граждане Российской Федерации.
Следует обратить внимание на то, что приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации также подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. (ст.9 Закона об оружии).
Кроме того, право на приобретение патронов на территории Российской Федерации имеют (по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел):
1) государственные военизированные организации;
2) юридические лица с особыми уставными задачами;
3) юридические лица, занимающиеся производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица-поставщики);
4) юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия;
5) спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство;
6) организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированные предприятия, ведущие охотничий или морской зверобойный промысел, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути;
7) образовательные учреждения;
8) граждане Российской Федерации;
9) иностранные граждане.
Для выполнения своих уставных задач юридические лица, занимающиеся торговлей оружием, имеют право приобретать - гражданское и служебное оружие и патроны к нему, организации, ведущие охотничье хозяйство, - охотничье оружие и патроны к нему, спортивные организации и образовательные учреждения - спортивное и охотничье оружие и патроны к нему.
Юридические лица с особыми уставными задачами приобретают оружие и патроны в соответствии с установленными нормами их обеспечения. Приобретение патронов взамен израсходованных осуществляется указанными юридическими лицами с разрешения органов внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Государственные военизированные организации приобретают без получения лицензий гражданское и служебное оружие и патроны у поставщиков (продавцов), юридических лиц, имеющих право на продажу оружия. Приобретение оружия и патронов государственными военизированными организациями должно оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются соответствующими государственными военизированными организациями по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие спортивное огнестрельное гладкоствольное оружие или охотничье оружие, при получении документа, удостоверяющего право на охоту, обязаны пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием в государственных органах управления охотничьим хозяйством или в общественных охотничьих объединениях по месту жительства, а впервые приобретающие огнестрельное оружие в целях самообороны - в органах внутренних дел по месту жительства.
Следовательно, потенциальные покупатели должны не ранее, чем за 6 месяцев до покупки патронов приобрести лицензию на приобретение патронов, необходимые разрешения, и должны соответствовать требованиям по вышеуказанному субъектному составу.
Место реализации патронов также следует определить заранее, так как любая транспортировка и перевозка патронов требует разрешения органов внутренних дел. При этом для транспортирования оружия и патронов юридические лица обязаны:
а) согласовать с органами внутренних дел по месту учета патронов маршрут движения и вид транспорта;
б) оборудовать транспортные средства в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями по перевозке опасных грузов;
в) обеспечить сопровождение партий патронов в количестве более 400 штук в пути следования охраной в количестве не менее 2 человек, вооруженных огнестрельным оружием;
г) транспортировать патроны в заводской упаковке либо в специальной таре, которая должна быть опечатана или опломбирована.
При транспортировании партий патронов транспортные средства должны быть технически исправны, исключена возможность визуального обзора груза и свободного доступа к нему посторонних лиц.
Таким образом, если будет определено место хранения предмета залога – патронов, соблюден необходимый контроль за надлежащим хранением предмета залога, определена организация, имеющая право продавать заложенные патроны в случае обращения взыскания на предмет залога, установлено место реализации патронов, а также определены потенциальные покупатели и получены все необходимые документы и разрешения, действующие на момент покупки патронов, то принятие в залог патронов возможно.
Между тем, исходя из вышеуказанных ограничений фактически осуществить реализацию такого предмета залога затруднительно.
Начальник экспертно-правового отдела коммерческого банка
Никитина Анна Александровна
